裝備制作業為公民經濟和國防扶植供給手藝保證，是制作業的焦點構成局部，是公民經濟成長出格是財產成長的底子。成立起壯大的裝備制作業，是進步中國綜合國力，完成財產化的底子保證。顛末多年成長，我國裝備制作業已構成門類齊備、規模較大、具備必然手藝水平的財產體系，成為公民經濟的首要支柱財產。

　　一、存在的題目

　　(一)自立立異才能軟弱。企業自立立異動力缺少，為電力、石化、冶金、鐵路等行業供給的首要裝備，關頭手藝依托引進。用于新產物、新工藝和新手藝研發的投入缺少，首創性手藝功效少，具備自立常識產權產物少。產、學、研、用連系不慎密，財產個性利用手藝研發缺位，大眾嘗試檢測平臺缺少，社會科技功效轉化率低。

　　(二)底子制作水平滯后。持久以來，為整機和成套裝備配套的軸承、液氣密元件、模具、齒輪、彈簧、粉末冶金成品、緊固件等底子件，泵、閥、風機等通用件，財產主動化節制體系、儀器儀表等測控部件，品德和靠得住性不高，品種規格不全;特種原資料持久依托入口;鑄造、鑄造、焊接、熱處置、外表處置等底子工藝掉隊，專業化水平低。這些題目已成為限制裝備制作業成長的瓶頸。

　　(三)高端裝備保證才能不能知足須要。機器行業中低端產能多余、高端嚴峻缺少的抵觸很是凸起。2010年入口機器產物用匯高達2500多億美圓。出格是以后我國加速培養成長計謀性新興財產，對手藝裝備保證提出了更高的請求。今朝我國核電裝備自立化全體仍處于起步階段，風力發電裝備總裝才能多余和關頭部件才能缺少抵觸并存，節能環保裝備在產物品種、功效、品德、規模上還須鼎力沖破。在新資料、信息、新動力汽車等新興財產范疇，也都火急須要新型裝備的保證和支持。整體上看，在高機能資料、緊密制作工藝、進步前輩裝備及焦點部件等方面，與培養成長計謀性新興財產的須要比擬另有很大的差異。

　　(四)局部行業產能多余抵觸凸起。除中小型通俗機床制作、交聯電纜行業等傳統行業產能多余抵觸依然凸起外，近幾年來，一些處所單方面尋求成長速率，熱中于依然熱中于新上名目、鋪攤子，在國度嚴酷調控“兩高一資”等行業牢固資產投資的情勢下，紛紜將投資重點轉向裝備制作業，致使一些新興行業投資過熱，呈現產能多余隱優，過分合作危險加重，如風力發電裝備、大型盾構機、大型壓力機等。如不實時加以調控，不只將使企業墮入出產運營堅苦，還將影響財產自立立異和布局調劑的步調。

　　二、將來主導標的目的

　　(一)對準軟弱范疇，出力進步底子工藝、底子資料、底子元器件等底子制作才能。要加強緊密鑄鍛件、高效環保鑄鍛工藝和裝備、高級液壓件、密封件和密封資料、齒輪、彈簧、緊固件、軸承、鏈條等財產的制作才能的晉升。

　　(二)強化保證支持，加速成長重點財產調劑復興和新興財產所需裝備。汽車、石化等重點財產調劑復興所需的關頭裝備、新動力、節能環保等新興財產所需裝備均應作為成長的重點。

　　(三)凸起關頭關頭，加倍正視進步關頭裝備制作才能和關頭部件配套才能。咱們要將成長重點放在成套裝備中的關頭裝備，和為整機配套的關頭整機、部件、體系和總成方面，進一步凸起成長重點，以處理持久以來限制我國裝備制作業成長的關頭裝備和關頭部件依托入口的題目。

　　(四)加倍存眷“三農”，攙扶成長進步前輩合用農用裝備。根據進步前輩、合用、經濟、寧靜等準繩，鼓動勉勵100馬力以上大馬力拖沓機及關頭零部件、配套農機具，農作物移栽機器，農業收成機器，牧草收成機器，節水灌概裝備，和沼氣裝備等的成長。

　　(五)順應須要變更，鼎力成長新興范疇裝備。鼓動勉勵成長都會軌道交通裝備關頭體系、部件和總成，和運轉節制手藝，指導都會軌道交通裝備制作業安康有序成長，更好地知足我國都會軌道交通奇跡高速成長的須要。要注重大眾寧靜與應搶救濟，對天然災難、寧靜出產、大眾寧靜、突發事務等的監測防控、應搶救濟等手藝、產物和辦事等要加速成長。另外寧靜飲水裝備、高級印刷裝備、智能儀器儀表和主動化節制體系等均要正視。

　　(六)裁減掉隊產能，加速財產轉型進級。進步裁減規模和規范，加大裁減力度。

　　(七)提防產能多余，果斷按捺局部行業反復扶植。果斷按捺局部行業反復扶植和產能多余，指導財產安康有序成長。