國科辦計[2012]34號

　　各省、自治區、直轄市及打算單列市科技、財務廳(委、局)，新疆出產扶植兵團科技局、財務局：

　　為貫徹落實國務院攙扶中小企業出格是小型微型企業生長的計謀安排，2012年科技型中小企業手藝立異基金(以下簡稱立異基金)將延續環繞晉升科技型中小企業手藝立異能力，完美科技型中小企業立異生長環境，指導社會本錢撐持科技型中小微型企業生長等方面展開任務。

　　為做好2012年立異基金名目報告相干任務，根據《國務院辦公廳轉發迷信手藝部、財務部對于科技型中小企業手藝立異基金的暫行劃定的告訴》(國辦發[1999]47號)及相干辦理方法的劃定，現將報告任務有關事變告訴以下。

　　一、名目范例和撐持重點

　　2012年立異基金的首要撐持范例包含科技型中小企業手藝立異名目、中小企業大眾手藝辦事機構補貼名目、科技型中小企業創業投資指導基金名目等三類名目。

　　1.科技型中小企業手藝立異名目：對創業早期、貿易性資金進入尚不具備前提、最須要由當局攙扶的科技型中小微企業手藝立異名目賜與幫助，鼓動勉勵優異人材立異創業。根據科技部宣布的《2010年科技型中小企業手藝立異基金多少重點名目指南》，優先撐持節能環保、新一代信息手藝、生物、高端設備制作、新動力、新材料、新動力汽車等計謀性新興財產范疇的關頭手藝立異。同時，拓展撐持標的目的，增添涉農范疇手藝立異名目，重點撐持劣種培養、節水澆灌、農機設備、新型肥藥、加工貯運、輪回農業等。

　　2.中小企業大眾手藝辦事機構補貼名目：對合適前提的辦事機構為中小企業手藝立異創業展開的根本性、公益性和開放性的專業手藝辦事賜與幫助。

　　3.科技型中小企業創業投資指導基金名目：根據《財務部科技部對于印發<科技型中小企業創業投資指導基金辦理暫行方法>的告訴》(財企[2007]128號)的劃定，經由進程階段參股、危險補貼和投資保證撐持體例，對合適前提的創業投資機構及草創期科技型中小企業賜與撐持。

　　二、任務構造

　　各省級科技主管部分、財務部分和科技部科技型中小企業手藝立異基金辦理中間(以下簡稱立異基金辦理中間)要進一步加強調和共同，進步任務效力，當真做好名目構造、立項論證、條約簽訂、資金撥付等任務，確保2012年度的立異基金估算履行任務品德和進度。

　　1.各省、自治區、直轄市和打算單列市科技主管部分作為名目保舉單元，擔任構造本地的名目報告、查抄保舉、立項名目的平常監視辦理和驗收等任務;保舉單元出具保舉定見之前須收羅同級財務部分對名目的定見，并將保舉名目名單抄送省級財務部分備案。

　　2.同級財務部分到場名目的構造及驗收任務，根據財務部下發的撥款文件，確保估算資金實時、足額到位，并加強對本地立異基金的運作和利用停止監視、查抄。財務部將拜托立異基金辦理中間對名目資金到位環境停止統計，并視環境予以傳遞。

　　3.立異基金辦理中間擔任名目請求的受理、名目查抄，構造名目評審評價，實行進程監視辦理和驗收，闡發總結名目履行環境。

　　4.要根據國度計謀安排并連系本地特色，主動摸索有益于科技型中小企業出格是小型微型企業生長的立異基金辦理體例，加強國度立異基金政策與處所科技型中小企業政策的兼顧調和，進步資金利用效力。

　　三、報告請求和停止時候

　　1.企業提交的立異基金請求材料必須實在靠得住，并經名目保舉單元會同同級財務部分考核保舉。2012年度立異基金各種名目的報告停止時候為2012年5月20日。

　　2.立異基金各種名目報告的根基請求和報送體例見《2012年度科技型中小企業手藝立異基金名目報告申明》(附件);報告材料的填報請求及表格詳見立異基金辦理中間網站(www.innofund.gov.cn)宣布的《2012年度科技型中小企業手藝立異基金名目報告須知》。

　　科技部辦公廳 財務部辦公廳

　　二○一二年四月二十六日

　　附件：

　　2012年度科技型中小企業手藝立異基金

　　名目報告申明

　　一、科技型中小企業手藝立異名目

　　(一)報告企業的根基前提

　　企業必須是具備自力法人資歷的科技型中小企業，有杰出的運營事跡、健全的財務辦理軌制，辦理團隊有較強的市場開辟能力、較高的運營辦理程度、延續立異的認識。企業的大學以上學歷的科技職員占職工總數的比例30%以上，間接處置研討開辟的科技職員占職工總數的比例10%以上，每一年用于手藝產物研討開辟的經費不低于昔時停業收入的5%。

　　(二)名目請求和撐持體例

　　科技型中小企業手藝立異名目必須合適國度財產手藝政策，手藝含量高、處于國際搶先程度，自立研發、立異性較強，常識產權清楚，分為立異名目、重點立異名目兩類。

　　1.立異名目是指科技型中小企業的手藝立異產物在研發或中試階段、還沒有構成有用發賣的名目。接納無償幫助或存款貼息的撐持體例，根據專家評審定見分檔肯定撐持金額，撐持金額為50萬—100萬元。

　　2.重點立異名目是指具備較高生長性的科技型中小企業研發的對財產或行業有影響動員感化的關頭手藝或關頭立異產物。接納無償幫助撐持體例，根據專家評審定見分檔肯定撐持金額，撐持金額為100萬—200萬元。

　　(三)名目報告

　　報告任務采用網上報告和紙質材料報告相連系的體例。書面報告材料及有關附件需裝訂成冊，一式一份，由保舉單元同一郵寄給立異基金辦理中間受理處，同時將名目的電子報告材料經由進程科技部分戶網站“一站式”提交。

　　二、中小企業大眾手藝辦事機構補貼名目

　　(一)報告單元根基前提

　　具備自力的奇跡或企業法人資歷，并且已運轉2年以上;具備明白的辦事標的目的，延續性展開大眾手藝辦事;具備開放的辦事形式，具備不低于30家的中小企業辦事工具群體，較好的辦事根本、辦事能力和辦事效果;具備不少于10人的專職辦事團隊，大學以上學歷的從業職員占全部職員的60%以上，面向中小企業展開的大眾手藝辦事收入須占停業總收入的60%以上。

　　(二)撐持內容

　　1. 立異本錢同享辦事：包含嘗試、檢測、設備及舉措措施同享辦事;軟件同享辦事;專業手藝數據同享辦事。

　　2. 專業手藝辦事：包含為中小企業手藝研發、財產進級、產物及工藝設想、手藝規范設立供給專業的手藝撐持和相干辦事;為中小企業手藝立異展開專業手藝征詢及培訓。

　　3. 手藝轉移辦事(含國際手藝轉移辦事)：包含手藝掮客與手藝(產權)買賣辦事;根據企業手藝需要供給的手藝供需對接辦事;與手藝轉移相干聯的手藝集成及國際手藝轉移辦事。

　　(三)撐持體例

　　采用無償幫助體例，對中小企業大眾手藝辦事機構的辦事收入賜與必然的補貼，根據專家評審定見分檔肯定補貼金額，普通不跨越100萬元，首要辦事收入包含：為中小企業立異展開的根本性、公益性和開放性大眾手藝辦事而產生的收入;下降中小企業大眾手藝辦事收費規范而產生的收入削減;為展開大眾手藝辦事舉行的非營利性勾當產生的收入等。

　　(四)名目報告

　　保舉單元重點查抄報告單元根基前提及辦事內容，根據本地中小企業生長需要及重點生長財產的現實規劃，當真挑選，擇優保舉，同級財務部分共同做好相干財務查抄。

　　報告任務采用網上報告和紙質材料報告相連系的體例。書面報告材料及有關附件需裝訂成冊，一式兩份，由保舉單元同一郵寄給立異基金辦理中間受理處，同時將名目的電子報告材料經由進程科技部分戶網站“一站式”提交。

　　三、科技型中小企業創業投資指導基金名目

　　(一)撐持工具

　　合適《財務部 科技部對于印發<科技型中小企業創業投資指導基金辦理暫行方法>的告訴》(財企[2007]128號)劃定前提的創業投資機構及中小企業，包含創業投資企業、創業投資辦理企業、具備投資功效的中小企業辦事機構和草創期科技型中小企業。

　　(二)撐持體例

　　1.股權投資體例：階段參股，指導基金的參股比例最高不跨越新設立創業投資企業實收本錢(或出資額)的25%。

　　2.無償幫助體例：

　　(1)危險補貼，根據不跨越創業投資機構現實投資額的5%賜與補貼，最高不跨越500萬元;

　　(2)投資保證，根據專家評審定見分檔肯定撐持金額，最高不跨越200萬元。

　　(三)報告法式

　　1.請求資歷

　　新請求資歷的創業投資機構將籌辦的請求材料，由保舉單元保舉報送立異基金辦理中間金融處。立異基金辦理中間構造專家對創業投資機構的資歷報告材料停止考核挑選，合適前提的創業投資機構能力報告名目。已獲得資歷的創投契構(名單見立異基金網站)，能夠間接報告名目。

　　2.名目報告

　　危險補貼、投資保證名目報告采用網上報告和紙質材料報告相連系的體例，階段參股名目報告只要供給紙質材料。書面報告材料及有關附件需裝訂成冊，一式兩份，由保舉單元同一郵寄給立異基金辦理中間金融處，電子報告材料經由進程指導基金網上報告體系提交。